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	<title>Diner’s Room &#187; mendicité</title>
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		<title>De la mendicité enfantine</title>
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		<pubDate>Sun, 17 Jan 2010 13:45:17 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jules</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Dans ce monde où la corruption des valeurs morales étend chaque jour davantage son empire, la défense de l&#8217;innocence contre la corruption est un combat sans trêve. Corruption de la misère, en l&#8217;occurrence. Si, comme moi, vous fréquentez le réseau express régional transilien, vous avez dû croiser le chemin de ces enfants qui déambulent le long des rames en quête d&#8217;aumône. Escortés d&#8217;un adulte ou par grappe de deux ou trois, ils tendent aux voyageurs leur paume ouverte et silencieuse. Leur regard est vide parfois ; espiègle ou hostile, parfois ; insistant, toujours. Je le fuis. Hier, c&#8217;était une petite fille qui précédait de quelques pas une femme sans âge. C&#8217;est un spectacle sordide qu&#8217;un enfant mendiant. Il l&#8217;est davantage encore lorsqu&#8217;un adulte — un parent, peut-être — l&#8217;accompagne. La mendicité n&#8217;est pas un délit en France. Elle n&#8217;est pas même prohibée sur la voie publique. En revanche, elle est interdite &#171;&#160;les trains, les cours ou bâtiments des gares et stations et, en général, dans toutes les dépendances du chemin de fer&#160;&#187; par l&#8217;article 85 du Décret du 22 mars 1942 portant règlement d&#8217;administration publique sur la police, la sûreté et l&#8217;exploitation des voies ferrées d&#8217;intérêt général et d&#8217;intérêt local. [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Dans ce monde où la corruption des valeurs morales étend chaque jour davantage son empire, la défense de l&#8217;innocence contre la corruption est un combat sans trêve.</p>
<p>Corruption de la misère, en l&#8217;occurrence.</p>
<p>Si, comme moi, vous fréquentez le réseau express régional transilien, vous avez dû croiser le chemin de ces enfants qui déambulent le long des rames en quête d&#8217;aumône. Escortés d&#8217;un adulte ou par grappe de deux ou trois, ils tendent aux voyageurs leur paume ouverte et silencieuse. Leur regard est vide parfois ; espiègle ou hostile, parfois ; insistant, toujours. Je le fuis.</p>
<p>Hier, c&#8217;était une petite fille qui précédait de quelques pas une femme sans âge.</p>
<p>C&#8217;est un spectacle sordide qu&#8217;un enfant mendiant. Il l&#8217;est davantage encore lorsqu&#8217;un adulte — un parent, peut-être — l&#8217;accompagne.</p>
<p>La mendicité n&#8217;est pas un délit en France. Elle n&#8217;est pas même prohibée sur la voie publique. En revanche, elle est interdite &laquo;&nbsp;les trains, les cours ou bâtiments des gares et stations et, en général, dans toutes les dépendances du chemin de fer&nbsp;&raquo; par l&#8217;article 85 du <a href="http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=E22F40252C9E90AD02CD1D14614C32E1.tpdjo15v_1?idSectionTA=LEGISCTA000006111736&amp;cidTexte=JORFTEXT000000302733&amp;dateTexte=20061231">Décret du 22 mars 1942</a> <em>portant règlement d&#8217;administration publique sur la police, la sûreté et l&#8217;exploitation des voies ferrées d&#8217;intérêt général et d&#8217;intérêt local</em>. Le non respect de cette interdiction, cependant, n&#8217;est assortie d&#8217;aucune sanction pénale.</p>
<p>En revanche, l&#8217;exploitation de la mendicité d&#8217;un mineur est punissable de cinq années d&#8217;emprisonnement et 75000 € d&#8217;amende. Ceci résulte de l&#8217;article 225-12-5 du code pénal qui désigne sous cette formule le fait &laquo;&nbsp;d&#8217;embaucher, d&#8217;entraîner ou de détourner une personne en vue de la livrer à la mendicité, ou d&#8217;exercer sur elle une pression pour qu&#8217;elle mendie ou continue de le faire&nbsp;&raquo; ; et de l&#8217;article 225-12-6, qui aggrave les peines applicables lorsque l&#8217;exploitation est commise à l&#8217;égard d&#8217;un mineur. L&#8217;article 225-12-7 prévoit même une peine criminelle lorsque l&#8217;exploitation est commise en<em> bande organisée</em>. C&#8217;est à dire, aux termes de l&#8217;article 132-71 du code pénal, &laquo;&nbsp;<span>tout groupement formé ou toute entente établie en vue de la préparation, caractérisée par un ou plusieurs faits matériels, d&#8217;une ou de plusieurs infractions.&nbsp;&raquo;</span><span> </span><a href="http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=E22F40252C9E90AD02CD1D14614C32E1.tpdjo15v_1?idSectionTA=LEGISCTA000006111736&amp;cidTexte=JORFTEXT000000302733&amp;dateTexte=20061231"></a></p>
<p>Ajoutez à cela l&#8217;obligation scolaire, qui s&#8217;impose aux familles présentes sur le territoire<sup><a href="http://dinersroom.eu/4128/de-la-mendicite-enfantine/#footnote_0_4128" id="identifier_0_4128" class="footnote-link footnote-identifier-link" title="Nonobstant l&amp;#8217;&eacute;ventuelle irr&eacute;gularit&eacute; de leur situation au regard des r&egrave;gles qui gouvernent le s&eacute;jour des &eacute;trangers.">1</a></sup>, et l&#8217;on concevra que la mendicité enfantine heurte tout à la fois la loi et les principes qui l&#8217;animent.</p>
<p>Ces choses étant dites, une application rigoureuse du droit conduirait à soustraire ces enfants à l&#8217;autorité de leurs parents pour les confier aux services sociaux compétents. Ce qui n&#8217;est peut-être pas le meilleur moyen de servir leur intérêt supérieur.</p>
<p>De fait, le plus souvent, ces enfants sont <em>roms</em>. Et ces populations, lorsqu&#8217;elles maintiennent un mode de vie itinérant, éprouvent les plus grandes difficultés à trouver un emploi ou à bénéficier des aides sociales. La précarité de leur situation économique et administrative fait obstacle à la scolarisation des enfants<sup><a href="http://dinersroom.eu/4128/de-la-mendicite-enfantine/#footnote_1_4128" id="identifier_1_4128" class="footnote-link footnote-identifier-link" title="On peut lire par exemple cette &eacute;tude de la Commission consultative des droits de l&amp;#8217;homme.">2</a></sup>. En sorte que la mendicité constitue une pratique dictée par la nécessité. Une pratique à laquelle participent les enfants.</p>
<p>On peut s&#8217;indigner, donc, de ce que des parents laissent quêter leurs enfants ; voire, qu&#8217;ils les y incitent. On peut même s&#8217;étonner de ce que les pouvoirs publics détournent le regard — comme souvent les voyageurs des trains de banlieue. Mais l&#8217;on peut tout aussi bien s&#8217;interroger sur l&#8217;indifférence teintée de défiance que nous éprouvons devant une condition si misérable. Si misérable qu&#8217;elle nous met face à la paume tendue d&#8217;un fillette.</p>
<p>Assurément, leur visage, non plus que leurs guenilles, n&#8217;est pas couvert d&#8217;un voile. Si ce n&#8217;est celui de notre regard. Il est, semble-t-il, des dignités plus scintillantes que d&#8217;autres.</p>
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<br><ol class="footnotes"><li id="footnote_0_4128" class="footnote">Nonobstant l&#8217;éventuelle irrégularité de leur situation au regard des règles qui gouvernent le séjour des étrangers.</li><li id="footnote_1_4128" class="footnote">On peut lire par exemple <a href="http://www.cncdh.fr/IMG/pdf/08.02.07_Etude_et_propositions_sur_la_situation_des_Roms_et_des_gens_du_voyage_en_France-2.pdf">cette étude</a> de la Commission consultative des droits de l&#8217;homme.</li></ol>]]></content:encoded>
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